11月2日，伍在北京把建交公报草案交给了黄华外长。草案写道：美国和中国同意建立全面的外交关系，北京是中国唯一合法的政府，并建议将建交时间定于1979年1月1日。12月初，副外长韩念龙以代理外交部长的身份召伍到外交部，交给伍一份对等的建交公报草案，上面的时间也是1979年1月1日。这就是说，双方锁定在年底前达成建交协议。韩还向伍德科克转达了中方的一个重要让步：如果美国发表声明，希望台湾问题和平解决，中方不会反对。“伍德科克模式”要成功了。当伍正要起身离开时，韩对他说：邓小平很快将会见你。
消息传到华盛顿，布热津斯基非常高兴，他立即把柴泽民请到白宫。他想告诉柴泽民的是：卡特总统将在两国关系正常化后邀请华国锋或邓小平尽早访美。美苏第二阶段限制战略武器协议很快也将达成，这样一来，勃列日涅夫很可能会在1月份访问华盛顿。布说，他希望邓小平能赶在勃列日涅夫之前访美。
12月12日上午10点，邓小平在人民大会堂会见伍德科克时，伍将美方起草的最新版本建交公报交给邓，并说，为了避免国会反对，美方要求将废除共同防御条约一事推迟一年进行。邓问：那么美方是否同意在这一年里不再向台湾作出新的售武承诺？邓要伍明白中方为什么坚决反对美继续向台湾出售武器。美向台湾出售任何武器，都会破坏中国的统一大业，只会增加台海两岸发生冲突的危险。
邓会见伍的第二天早上，布对奥克森伯格说：“关系正常化就要实现，总统想在星期五晚上宣布。你去起草一个声明，到时候由总统在电视上宣读。”这时已经是星期二了，可国会那头还被蒙在鼓里。直到晚上10：30，霍尔布鲁克经过努力才在白宫看到了布热津斯基准备发给邓的信函。他发现，邓要求美国不再向台湾作出新的售武承诺，布的回函接受了这项要求。建交公报草案或附件中没有明确提到美国保留向台湾出售防御性武器的权利。同时，美国还同意在暂时保留美台共同防御条约的一年过渡时间里不再对台作出新的售武承诺。霍提出：如果把这份不明确保留售台武器权力的文件发出去，国会肯定要造反。但布热津斯基没理他的茬。
第二天，伍德科克就把白宫发去的函电面呈邓小平。对美方的快速反应，邓小平似乎感到意外。伍的解释是：卡特担心正式建交前消息被泄露出去，他希望由他首先向全国人民宣布。卡特同时还邀请邓小平访问美国。
12月14日，柴泽民去白宫与布热津斯基商量建交后内阁级官员访华的程序问题。当柴起身准备离开时，布热津斯基问他北京方面的进展情况他是否知道。柴说，看来一切进展都极为顺利，特别是在美国同意停止向台湾出售武器以后。布热津斯基听了这话后，一面竭力掩盖自己的惊奇，一面迅速提出了异议。他说，根本不是那么回事。双方达成一致的意见是：废除共同防御条约延迟一年完成，在此一年内，原已达成售武协议继续执行。一年后，还要继续向台湾出售有限量的武器。他的话让柴泽民大吃一惊。柴说，双方达成的协议完全不是那么回事。
（未完待续）
